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全国人大代表胡成中建议:强化新能源汽车产业链动力电池生产者延伸责任

2022-03-13 17:03 作者: 来源: 本站 浏览: 26次 字号:

摘要: 中国小康网3月9日讯 记者张志 当前,我国动力电池回收行业还存在正规回收渠道不通畅、经济效益差、政策标准不完善等问题,制约了行业发展。全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中建议:强化新能源汽车产业链在动力电池领域的生产者延伸责任要求,有利于在短期内促进回...

中国小康网3月9日讯 记者张志 当前,我国动力电池回收行业还存在正规回收渠道不通畅、经济效益差、政策标准不完善等问题,制约了行业发展。全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中建议:强化新能源汽车产业链在动力电池领域的生产者延伸责任要求,有利于在短期内促进回收产业迅速步入正轨,并助力新能源汽车行业循环可持续发展。

在碳达峰和碳中和目标的大背景下,我国新能源电动汽车市场迅速增长。目前,新能源汽车在汽车销量中的占比已超过11%,与之对应的动力电池大规模退役潮也已经接踵到来。数据显示,截至2020年我国动力电池累计退役总量已达20万吨,而到2025年将达到近80万吨。如不科学回收、利用,会带来严重的环保问题及稀缺资源浪费,进而助推电池原材料涨价,影响产业健康发展。

最近,工信部、发改委等八部门印发的《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》,也提出强化新能源汽车动力电池全生命周期溯源管理,推动产业链上下游合作共建回收渠道,构建跨区域回收利用体系等举措。但多属于原则性意见,尚需可细化执行的具体举措。

一、进一步推动新能源汽车动力电池领域生产者延伸责任的配套政策、标准的细化及落地,特别注重将动力电池生产商、新能源汽车制造商、4S店、电池回收厂商纳入同一价值链进行考量,明确上述参与者在电池研发设计、整车工艺及电池装机、售后服务及消费者教育、回收上下游等方面的主体责任,形成动力电池全命周期价值链的闭环;初期建议以“责任基金”的形式明确原厂商自建回收或第三方正规回收厂商的经费来源,促进收集网络及处理技术的快速发展,早日实现全商业化运营。

二、从利于动力电池回收增效降本的视角出发,研究制定包括残值计量、组装工艺、电池管理系统等方面的行业标准及规格,并强化相关信息披露。推动电池厂商、整车厂商及回收单位之间的统一化、透明化信息机制,从而提升回收效率,降低回收成本及安全风险。在完善上述工作后,可适时建立公开的退役电池交易市场,巩固市场下游对退役电池的残值、质量等方面的信心,规范市场行为,达到正规回收厂商良币驱逐劣币的目的。

三、加大培育梯次利用、修复再生等高品位回收模式市场的力度,建立以“逆向物流”为思路的正规回收渠道,打通首次退役电池下游经济型用车、备用电源、储能等市场,丰富梯次利用及修复再生电池的应用场景。同时,尽快出台合理的梯次利用技术标准,探索标准在安全性、质量方面与回收经济性的平衡点,最大化稀缺资源利用效率及环境效益。